衡阳市第二人民医院关于采购电子票据系统的招标公告

经院长办公会研究同意采购电子票据系统，根据《中华人民共和国政府采购法》及招投标相关法律法规，拟通过院内自主招标方式选择适宜的供应商,欢迎符合条件的供应商参加投标。

一、项目概况与相关要求说明

1.项目名称：电子票据系统。

2.项目地点：衡阳市第二人民医院院内。

3.资金来源：医院自筹

4.项目主要设备品名、规格、型号参数、产品质量见附表（附表1），供应商可以提供品牌质量不低于附表所列产品。5.供货商填报的投标供货产品必须满足下列要求：

（1）供货产品必须是正规厂家合格产品。

（2）质保期均不低于一年。

6.项目控标总价：18万元，最终以招标最低价格为准。

7.交货期：签订合同后，七个自然日内安装调试完毕。

8.付款方式：签订合同后乙方进场实施，进场实施后7个工作日内甲方支付总合同金额的30%，验收合格后一个月内甲方支付总合同金额的60%。验收合格后一年内甲方支付剩余总合同金额的10%。

9.投标有效期：为投标截止之日起60个日历日。

10.其他：供应商参加招标所产生的一切费用均由供应商负责。

二、投标人资格要求

（一）供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府条约法》第二十二条规定的供应商条件，具体如下：

具有独立承担民事责任的能力。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目不接受联合体投标。

（三）经办人（必须是投标单位正式签约人员）身份证原件和复印件。

三、报名时间、地点及要求

有意向的供应商请于2024年4月18日（上午8点至12点，下午2点30分至5点）至2024年4月22日。凭下列文件到衡阳市第二人民医院信息科报名，资质不符合要求的投标人将不能报名，逾期不予受理。

1、企业法人代表证明书及具有法人签名或盖章的被委托人有效授权书。

2、公司营业执照及相关资质（复印件盖章）。

3、经办人（必须是投标单位正式签约人员）身份证原件和复印件。

4、提供公告之日起通过“信用中国”网站（www.credichina.gov.cn）或中国政府采购网（www.cogp.gov.cn）查询的信用记录网上打印件，应包括网站网址、查询内容、查询时间。

四、谈判小组的组成

由招标方从本院专家库中随机抽取财务、经济、信息、工程类专家3人以上单数（含3人）组成。

五、投标文件的组成递交及开标

投标文件的组成包括按附表投标报价清单项目及顺序所做的报价（含税及送货价）一览表另需电子版及质保承诺（需法人代表签字、盖章），响应询价公告的声明（需法人代表签字、盖章），所有相关资格证明资料，凡未按要求编制投标文件的将按废标处理。
投标文件所需内容应按序装订，编好目录、页码，编幅用A4纸。

3、供应商需将招标文件（正本一份，副本二份文件封口需标注正、副字样）密封盖章，未密封盖章招标人将不予受理。

4、投标文件递交及开标时间为2024年4月23日上午9点30分，投标人接到通知后必须按时参加，逾期不予受理。

5、开标地点：衡阳市第二人民医院。

六、评标方法：最低评标价法，即在全部满足询价文件实质性要求前提下，最低报价的投标人作为中标候选供应商。

七、评标程序：

1、首先由谈判小组进行资格性审查，资格审查出现以下情形之一的，投标无效：

①、未按照招标文件规定要求签署、盖章的，投标文件份数不够的。

②、投标文件有效期不足的。

③、不具备谈判文件中规定的资格要求的。

④、报价超过谈判文件中规定的所有预算单价及总控制价的。

2、再进行符合性审查，符合性审查出现下列情况之一的，投标无效。

①、不满足招标文件实质性要求的。

②、投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的范围。

③、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的。

④、投标文件中含义不明确，同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审专家应要求其书面澄清(须由授权代表签字），且由授权代表签字。如有不愿澄清或澄清内容超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容的。

3、合格者进入评审程序，合格投标人不足三家者不得评标，作流标处理。

八、中标方式：评标委员根据供应商报价结果，选取最低价的供应商，报价相同的以品质好优先，均相同的以质保期长的优先，选定唯一中标候选供应商再进行价格谈判，双方无异议后确定中标供应商。

九、合同签订：中标者在接到甲方通知3日内，需与谈判方签订合同，中标单位未在规定时间内签订合同的或者合同内容附加与招标公告不相符的内容视为放弃中标资格，且不再与其发生任何业务关系。

十、发布公告的媒体：医院官方网站。

十一、监督管理：本次招标项目接受院纪委监察室全程监督。

十二、联系方式：

招标方：衡阳市第二人民医院

地点：衡阳市珠晖区东风南路309号

联系人：姜老师

电话：15697347962

衡阳市第二人民医院

2024年 4月 18日

附表

电子票据平台整体建设清单及预算

1、整体建设清单及预算

项目名称	数量	单位	备注
医疗电子票据前置服务平台管理系统	1	套
院内HIS系统功能改造	1	套
移动端功能改造	1	套
自助机设备功能改造	1	套
前置服务器	1	台

2、医疗电子票据前置服务管理系统功能介绍

医疗电子票据前置服务平台管理系统部署在医院前置服务器，通过互联网对接至湖南省财政电子票据管理中台，按照《湖南省医疗电子票据前置服务端接口规范V1.0.1》实现业务对接；实现的主要功能包括：票号申请、票据存管、开票申请、票据对账等，并通过医院内网对接至院内HIS系统，实现电子票据开具等功能调用。

医疗电子票据管理平台提供电子票据相关查询接口，包括状态查询、票据明细查询、电子票据 H5（查看）接口。详细功能清单如下表：

序号	功能模块	功能及技术参数
1	基础信息	单位管理	通过单位管理可以创建领票单位和用票单位。维护单位时支持修改操作
		票据信息查询	单位对可用票据种类进行查询(从非税中台同步)
		收入项目查询	医院业务系统中的项目通过项目维护功能手工录入到医疗电子票据系统，维护的目的是供基础数据对照时与财政项目做对照使用。维护项目信息时支持新增、查看、修改、删除功能(一个明细项目只可挂接到一个主项目)
		开票员管理	通过开票员管理可以创建医疗开票点开票员，开票员负责开票、打印、冲红票据等。维护开票员时支持新建、修改、删除操作
		印章维护	单位通过电子印章维护挂接电子印章信息，通过挂接的电子印章信息进行票据开具验证
2	票据管理	年度用票计划申领	医院向财政部门发起用票申请，由票据管理人员在线填写票据年度用票计划信息(申请下一年的用票总数)，并提交给财政，财政接收到申领信息，经审批后，并下发票号信息，医院进行入库确认(一年只可申报一次)。
2	票据管理	年中补充用申领	医院向财政部门发起用票申请，由票据管理人员在线填写票据年中用票计划信息，并提交给财政，财政接收到申领信息，经审批后，并下发票号信息，医院进行入库确认(一年只可申报多次)。
3	开票管理	签名对接	与签名服务器(国密)对接，完成电子票据的单位签名
		门诊票据开具	医院业务系统与医疗电子票据管理系统进行对接，通过接口将医院门诊收费信息发送给医疗电子票据前统，进行门诊收费电子票据开具。
		住院票据开具	医院业务系统与医疗电子票据管理系统进行对接，通过接口将医院住院收费信息发送给医疗电子票据系统，进行住院收费电子票据开具。
		票据冲红	医院业务系统与医疗电子票据管理系统进行对接，通过接口将医院冲红信息发送给医疗电子票据管理系统，对相关电子票据进行冲红
4	票据入账、归档	电子票据接收	单位通过此功能接收待入帐电子票据
		票据记账登记	单位通过此功能对待入账票据进行单笔入账
		汇总记账登记	单位通过此功能对待入账票据进行汇总入账
		档案维护	单位通过此功能维护档案信息
		分类管理	单位通过此功能管理档案的分类
		归档	单位通过此功能对已入账的票据进行手工归档
		档案查询	单位通过此功能查询已归档票据的详细信息。
5	统计报表	库存结余表	对票据领用及使用情况做分析，统计已使用、未使用票据情况，算出单位现有票据的库存结余。
		票据领用情况查询	查看单位票据领用情况。
		开票明细查询	通过列表展示单位开具的开票数据，查看开票数据的详细信息，包括票据基本信息、所开具的项目等
		开票汇总查询	汇总单位开票信息，包括开票信息和收费情况。该报表按照收费员、业务类别统计汇总各票据种类收费情况（按照缴款渠道分别统计）和开票数量（开票份数和冲红份数）；
6	系统管理	用户管理	医疗单位可根据单位实际业务情况，创建本单位的用户信息，对单位及单位下的开票点用户进行新增、修改等操作。
		角色管理	为满足医疗机构实际业务中，多岗位多角色办理的情况，可在角色管理中按照不同的功能菜单分别创建对应的办理角色，且可对已创建的角色的进行功能授权。
		菜单管理	按照用户、角色、机构的不同，可根据单位的实际需求进行授权设置对应的菜单权限。
7	财政电子票据管理中台对接	与财政电子票据管理中台对接，完成基础数据同步、电子票据的申领、票据开具、冲红、验签、票据下载、查询、入账反馈等功能服务。

前置服务器技术参数

网络：内外网互通

操作系统：windows

配置要求：cpu 8核/内存32G/硬盘500G以上

ꄴ前一个：无

ꄲ后一个：无